中共深泽县委关于巡视整改
进展情况的通报
进展情况的通报
根据省委部署,2023年4月23日至6月20日,省委第十二巡视组对深泽县进行了常规巡视。8月29日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
深泽县委坚决扛起巡视整改主体责任,成立了巡视整改工作领导小组,领导小组办公室设在县委办公室,统筹开展巡视反馈问题整改工作。特别是省委第十二巡视组向深泽反馈巡视意见后,迅速启动了整改工作。县委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,带头领办重点难点问题,学习研究部署调度巡视整改工作,高质量召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨省委巡视整改专题民主生活会,推动巡视整改任务落细落实。
二、整改落实的主要成效
(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”方面
1.关于“宣传贯彻党的二十大精神有差距”问题
针对“部分宣讲团成员未按要求进学校、进企业、进社区开展宣讲活动;借力深泽在京津人才资源优势,加快发展自己、推动经济社会高质量发展动作缓慢”问题。一是加强理论学习宣讲,举办深泽县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班。县委宣讲团成员分别到学校、企业、社区开展宣讲。二是坚持立足深泽实际,结合融入京津冀协同发展和雄安战略以及省会发展大局,在全县范围内组织开展党的二十大精神学习不深入问题专项整治,形成专项整治报告。三是成立了深泽县央企对接服务工作领导小组,加强与深泽籍在外成功人士的联系,充分发挥志愿服务家乡的作用,为推动经济社会高质量发展作贡献。四是编制完善了《深泽县“十四五”可再生能源发展规划》,将新型能源产业作为第二大主导产业优先扶持发展。
2.关于“践行习近平生态文明思想不到位”问题
针对“地下水超采治理行动缓慢;生态环境保护持续用力不够”问题。一是深入践行习近平生态文明思想,落实习近平总书记视察河北、视察石家庄的重要讲话和重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动县域经济高质量发展。二是扎实推进地下水超采治理行动。按照实事求是、保障民生的要求,结合实际情况,加强输水管线建设。三是全力改善空气质量,2024年综合指数和PM2.5浓度较去年明显下降。
(二)关于“以新发展理念引领高质量发展有短板”方面
3.关于“发挥经开区主战场作用不充分”问题
针对“思想不够解放,缺乏创新思维和市场意识”问题。一是县委、县政府坚持把开发区作为经济发展主战场、主阵地,实施了数字化服务中心、电力迁改、雨水泵站、消防站等工程。制定实施了《深泽县生物医药产业集群实施方案》,生物医药产业入列市级特色产业集群。二是开展企业低效用地整治提升“三大战役”,通过腾笼换鸟,引进优质项目,提升土地效益。
4.关于“推动传统产业转型升级不够”问题
针对“企业数量多、规模小、缺少自己的品牌等问题依然突出”问题。一是组织召开第六届、第七届中国·小堡布艺展览会,扩大特色产业优势,发挥布艺产业链非公党建联盟作用,拓宽企业发展新思路。二是召开深泽日化行业高质量发展大会,建立京津冀日协协同发展合作机制,助力深泽日化产业高质量发展。日化产业转型升级经验做法,在媒体报道。三是建设了河北省药品医疗器械检验研究院深泽实验室,建立了日化产业质量医院,注册了“华北美谷”日化类产品商标,全力打造全省、全国知名品牌。
5.关于“推动科技创新力度不大”问题
针对“落实加计扣除政策不到位”问题。一是严格落实企业研发费用加计扣除政策,确保科技型中小企业应享尽享。二是持续加大研发投入,全县工业企业科技研发投入连年递增。
6.关于“保障和改善民生有短板”问题
一是推进教育基础设施建设,职教中心标准化建设项目已投入使用。职教园区北校区(新高中)项目场地道路已硬化,教工宿舍楼已开工建设。加强教师队伍建设,2023年招聘教师24名,2024年招聘教师30名。二是完善医疗公共卫生服务体系,全面加快县医院迁(扩)建项目进度。
(三)关于“领导班子作用发挥有差距”方面
7.关于“带动全县党员干部干事创业不够有力”问题
针对“城乡基础设施建设滞后,争先创优意识不强”问题。一是树立“有为者有位”的用人导向,在县城建设、项目建设等重点工作一线考察识别干部。坚持一张蓝图绘到底,全力补齐县城基础设施短板。二是发挥考核指挥棒作用,把考核结果作为评先评优、提拔重用的重要参考。连续两年开展“解放思想、提高本领”活动,通过外出参观学习,借鉴发达地区先进经验,全面提升干部干事创业的能力和水平。
8.关于“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题
针对“县委‘三重一大’实施细则缺乏指导性”问题。一是规范决策程序,制定实施深泽县人民政府关于《“三重一大”事项决策的实施意见》。二是完善规章制度,健全完善了《中共深泽县委关于“三重一大”事项决策的实施意见》,提高县委决策水平。
9.关于“推进解决大事难事有差距”问题
针对“县委发挥统领协调督导作用不够”问题。一是发挥统领协调作用,深入一线调研指导,现场交办解决问题。二是积极开展问计,组织外出参观学习,开拓视野,增强解决大事难事的能力和本领。
(四)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够扎实”方面
10.关于“全面推进乡村振兴有差距”问题
针对“对乡村振兴重视不够”问题。一是强化组织领导,县委主要领导多次召开巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组会议,对巩固脱贫攻坚和全面推进乡村振兴作出批示,带头深入一线开展调研,进一步理清农业产业发展思路,切实扛牢农业发展的责任担当。二是高位谋划推进,成立衔接推进乡村振兴补助资金管理专班,统筹推进资金使用监管工作。三是全面汇聚推进乡村振兴的强大合力,开展农民特色产业培训,举办农民丰收节。
11.关于“粮食安全政治责任扛的不够牢”问题
针对“执行耕地保护制度不到位”问题。一是县委、县政府全面落实粮食安全党政同责,定期听取粮食安全工作汇报,压实粮食安全责任。二是严格执行耕地保护制度。印发实施《深泽县耕地保护“田长制”工作实施方案》,超额完成全年粮食生产目标任务。三是扎实开展专项整治,印发实施《深泽县违法用地、违章建筑专项整治工作方案》,严肃纠正查处违法用地、违章建筑等问题。
12.关于“农村人居环境整治差距大”问题
针对“还有多个村的街巷没有完全硬化”问题。一是强化组织推动,印发实施方案,扎实开展人居环境整治。二是掀起村庄清洁行动高潮,大力推进“五清三建一改”工作,全县农村人居环境得到了持续改善。三是大力推动农村基础设施建设,实施了街巷硬化、部分积水路段排水、道路硬化提升、电力线路改造提升等工程。
(五)关于“优化营商环境力度”方面
13.关于“任性执法现象时有发生”问题
一是实施包容审慎监管,通过制发环境违法问题隐患提示函、生态环境领域包容免罚告知承诺书等措施,杜绝任性执法现象发生。二是开展全县行政执法人员专项清理工作,注销了24名不在执法科室或已调离本单位的行政执法人员证件。通过开展培训考试、专题网班等形式,提高执法工作人员素质。三是全面提升执法质效,组织开展行政执法案卷评查检查工作,对评查情况进行通报,组织开展行政执法监督,严格规范公正文明执法。四是扎实开展专项整治,印发实施《关于开展重点执法领域专项监督检查的通知》,组织开展了专项整治“回头看”,加快建设法治化营商环境。
(六)关于“防范化解重大风险存在薄弱环节”方面
14.关于“风险隐患排查整治不到位”问题
针对“县委对防溺水隐患重视不够”问题。加强隐患管控力度,组织开展防溺水宣传进校园活动。出动宣传车到河道沿线进行广播宣传,在人流量大、人员密集的深泽湖等区域周边增设了警示牌、警示标语,增加监控设备,扩大监控范围。
(七)关于“‘一把手’履行管党治党政治责任不到位”方面
15.关于“对全面从严治党重视不够”问题
针对“未按要求组织乡镇‘一把手’在县委常委会扩大会议上述责述廉、接受评议”问题。一是压实全面从严治党主体责任,县委常委会专题听取了县乡落实全面从严治党工作报告和党委书记履行全面从严治党第一责任人责任情况述责述廉报告。二是加强监督管理,将“一把手”纳入巡察重点监督内容。组织对离任的党政“一把手”开展了离任审计。
16.关于“落实党内谈话制度有欠缺”问题
针对“未按要求对受处分乡科级‘一把手’开展谈心谈话”问题。一是严肃党内政治生活,开展党内谈心谈话、履责谈话和提醒谈话。二是建立沟通协调机制,实现信息共享。组织开展全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,对新任职和调整的“一把手”进行任职谈话,打好廉洁履职“预防针”。
17.关于“统筹经济发展与廉洁风险防控认识不足”问题
针对“项目招投标不规范”问题。一是结合十届省委第三轮巡视发现的突出问题,在全县开展专项整治。二是制定实施《深泽县招投标项目应招尽招保障机制》,切实保障公开招标工作应招尽招。三是召开招投标工作业务培训会,将招投标流程纳入巡前培训内容。
(八)关于“党委履行全面从严治党主体责任有差距”方面
18.关于“县委反腐败协调小组领导作用发挥不充分”问题
针对“2020年以来,审计、公安未向县纪委移交线索”问题。一是定期召开深泽县反腐败协调小组工作会议,听取成员单位工作开展情况汇报。二是制定实施《关于在工作中发现党员和公职人员涉嫌违法犯罪问题线索移交的规定》等文件,完善《深泽县审计局案件线索移送管理办法》,进一步规范案件线索移送行为。
19.关于“落实‘一岗双责’不到位”问题
针对“个别系统多人次被给予党纪政务处分,分管县领导未在全面从严治党等会议上进行检视”问题。一是充分发挥监督作用,向分管县领导制发提醒函,督促履行“一岗双责”。二是强化责任落实,针对个别系统受党纪政务处分情况,在系统内开展全面从严治党作风纪律专项整治工作,制定实施《关于开展全面从严治党思想纪律作风专项整顿工作实施方案》,建立自查台账,提高全体党员干部的整体素质。
20.关于“开展警示教育促进以案为鉴效果差”问题
针对“2020年以来,2次召开警示教育大会未通报查处违纪违法典型案例”问题。一是重点梳理汇总破坏营商环境、“小十长”等领域问题,建立台账并进行动态更新。二是切实发挥警示教育作用,召开全县党员干部廉政谈话和政治性警示教育大会,对新提拔、进一步使用的领导干部和有关职能部门关键岗位人员进行了廉政谈话,用身边事教育身边人。
21.关于“县委对巡察工作重视不够”问题
针对“县委未听取过巡察整改和成果运用综合情况汇报”问题。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,并纳入县委常委会学习议题。二是定期研究谋划巡察工作,听取巡察综合情况报告、优化营商环境专项巡察整改综合情况汇报,并将巡察工作列入县委全会报告内容。三是开展了关于党的二十大精神学习不深入、文风作风不实、招投标问题的专项整治,进一步巩固深化巡视成果运用。
(九)关于“县纪委监委落实监督责任有弱项”方面
22.关于“政治监督有差距”问题
针对“对纪律检查、监察建议书落实情况跟踪督办不够”问题。一是县纪委监委对近年来发送的建议书进行大起底,建立了整改问题监督检查工作台账,动态更新整改进度。二是将纪律检查建议书、监察建议书落实情况纳入日常监督内容,纳入党内监督系统管理。
23.关于“监督执纪有欠缺”问题
针对“主动发现问题能力不足”问题。一是强化业务培训,提升主动发现问题能力,持续推进纪检监察干部大讲堂活动。二是增强实战本领。运用跟班学习的方式推动干部队伍能力提升,以干代训、以干促学。
24.关于“自身建设有欠缺”问题
针对“纪检监察系统编制空缺大”问题。一是通过公务员招录、组织调配、选拔等方式补充纪检监察干部。二是将全县各乡镇纪委、派驻纪检监察组和纪检监察室划分成2个协作区,深化室组协作机制。
(十)关于“党风廉政建设仍存在风险隐患”方面
25.关于“农村集体‘三资’清理监管不到位”问题
针对“有的乡镇村财务管理不规范”问题。一是扎实推进农村集体“三资”专项监督,组建专项督查组,对农业农村局开展农村集体“三资”管理监督检查。二是印发实施了《深泽县农村集体资金资产资源管理制度》等文件,持续强化农村集体“三资”管理。三是举办农村(社区)“两委”干部履职能力提升专职培训班,开展农村产权交易等培训。
26.关于“干部队伍作风建设不够扎实”问题
针对“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题。一是持续推进常态化监督检查,坚持常抓不懈、久久为功,开展纠“四风”树新风监督检查。二是多措并举促进干部队伍作风建设,在重要时间节点向全县党员领导干部发送廉政提醒信息,推动干部队伍作风明显转变。
(十一)关于“干部队伍建设和基层党建用力不够”方面
27.关于“县直部门领导班子年龄结构老化、专业型干部较少”问题
针对“年轻干部断层问题突出,经济、城建、城乡规划等部门领导班子缺少专业型干部”问题。持续强化年轻干部队伍建设,2023年新招录一批选调生、四级联考公务员,2024年又招录一批公务员,进一步提升了县发展和改革局、自然资源和规划局等部门招录人才的专业性。
28.关于“引才留才机制不健全、措施不得力”问题
针对“乡镇年轻干部留不住问题突出”问题。一是提升人才奖励待遇。二是用心用情做好人才服务,先后举办新录用人员人才政策宣讲会、青年人才主题观影、“青才荟”系列主题活动。三是坚持对年轻干部严管厚爱相结合,有针对性地将年轻干部放到关键岗位和重点工作一线锻炼。
29.关于“基层党组织建设还有薄弱环节”问题
针对“党建工作责任制落实不到位。基层党组织战斗堡垒作用发挥不够”问题。发挥党建引领作用,县委常委会定期研究党建工作。扎实开展“争先创A”活动,推行农村“两委”班子百分制绩效考核办法。围绕抓党建促乡村振兴等农村重点工作,组织全县村党组织书记进行为期五天的专题培训。
(十二)关于“巡视整改责任落实不到位”方面
30.关于“落实整改主体责任有差距”问题
针对“县委换届后未再研究过巡视整改工作”问题。一是强化责任落实,县委常委会传达学习了省委关于加强巡视整改和成果运用的相关文件,并邀请市委巡察办进行解读,切实压实整改主体责任。二是扛牢巡视整改主体责任,切实加强组织领导,认真研究制定整改措施,多次召开落实省委巡视整改工作推进会,推动整改任务落地见效。
31.关于“持续整改长效机制不健全”问题
针对“上轮巡视反馈的‘假冒伪造生活用品’问题,长效机制建立不完善”问题。一是强化整改责任落实,建立日常监督清单,持续跟进监督,常态化对日化等生活用品企业生产经营情况进行排查治理。二是加强协调联动,组织相关单位对全县寄递行业进行联合执法,对检查中发现的问题依法进行处置。三是开展对接帮扶,组织“打假保名优”活动,深入辖区日化生产企业走访调研,提供技术帮扶、品牌培育等服务,助力企业提高产品质量,健康发展。
三、下一步工作安排
(一)提升政治站位,坚定不移完成整改。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,把宣传贯彻党的二十大精神与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合起来,与习近平总书记视察河北、视察石家庄的重要讲话和重要指示批示精神结合起来,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,以巡视整改的实际行动忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
(二)坚持问题导向,持续提升整改质效。县委将切实担负起巡视整改主体责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。对于已完成整改的问题,及时进行“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,坚持一抓到底,持续健全完善各项制度机制,切实提高巡视整改成果运用质效。
(三)聚焦目标任务,扎实开展日常监督。认真落实整改要求,督导组履职尽责,对照整改责任清单开展督查,及时推动解决各项整改工作推进中的存在问题,确保跟踪督办到位。
(四)坚持举一反三,健全完善长效机制。围绕省委巡视反馈问题,紧盯问题易发多发的重点领域和关键环节,着力堵漏洞、补短板、强弱项。坚持把巡视整改与高质量发展紧密结合起来,努力将整改成果转化为推动深泽加速赶超的强大动力,加快实现“小而精、小而美”魅力深泽的奋斗目标。
中共深泽县委
2025年9月12日