为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求,持续强化“双随机、一公开”监管,提升监管效能,根据《深泽县2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》,结合工作实际,制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻国务院和省、市、县决策部署,落实简政放权、放管结合、优化服务的要求,完善工作机制,强化部门联合,实施差异化监管,进一步明确监管责任,规范监管行为,提升监管质效,促进我县教育事业健康有序发展。
二、工作任务
(一)强化平台管理。用好河北省双随机执法监管平台(以下简称监管平台),常态化做好“一单两库”基础信息、监管事权事项认领等工作。动态调整检查对象名录库和执法人员名录库,全面梳理区域内监管对象,及时将新成立的民办学校、校外培训机构等录入检查对象名录库,确保检查对象完整准确。结合实际,利用分类标签库完成对本级检查对象和执法人员分类标注,实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配,提升监管效能。
(二)提升监管效能。积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,加强对营利性民办学校、校外培训机构等企业信用风险分级分类结果运用,推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接,对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施,在预判式监管上实现突破,守住安全底线。
(三)规范抽查程序。认真落实《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度抽查计划开展抽查,加大随机抽查工作培训力度,重点加强对执法人员的业务培训及双随机执法监管平台使用培训,强化抽查工作规范标准,提升执法人员综合素质和执法能力。按相关制度规定,做好年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果公开。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各有关股室务必高度重视,强化责任意识,加强协调配合,积极探索实践,不断优化随机抽查方案,提高检查效果,努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标,切实把“双随机、一公开”抽查监管机制落到实处。
(二)明确责任分工。综合股负责统筹协调“双随机、一公开”抽查工作,业务股室负责业务范围内抽查事项检查工作的组织和实施。
(三)严格工作纪律。检查过程中,严肃工作纪律,不得妨碍监管对象正常的教育教学活动,不得索取或收受财物,不得谋取其他利益。监察股室实时对各业务股室组织实施的“双随机”抽查过程进行督查,对工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(四)注重总结提升。通过召开专题总结会议、考察交流等形式,提炼可复制、可推广、可操作的经验,并使其固化为制度,对检查制度、检查流程等进行全面优化,推动抽查工作模式升级。