深泽县司法局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，深泽县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全县中心工作，全力强化司法行政队伍建设，切实发挥好司法行政法治宣传、法律服务、法律保障等职能作用。主要工作开展情况如下：

一、法治政府建设情况

（一）发挥党建引领作用。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政法队伍建设，引导广大政法干警听党话、跟党走，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做政治上的明白人。扎实开展党组理论学习中心组学习、支部主题党日活动、“三会一课”等活动，不断推动党组织生活制度化、常态化、规范化。2025年共开展党组理论学习中心组学习11次，召开支部大会17次，组织主题党日活动12次。

（二）突出法治政府建设。一是组织各单位对照“法治政府建设示范指标体系责任分工与评分标准”开展自查自评，针对自评未取得满分的工作进行整改，并由县委依法治县办进行核查抽检。二是印发了《深泽县助推石家庄市创建全国法治政府建设示范市迎查工作方案》，确保了评估事项“交办—督查—反馈—整改”全流程闭环管理，并对2025年法治政府建设重点工作进行部署。2025年7月，县政府向县委、县人大常委会提交了2025年度上半年法治政府建设情况报告。

（三）深化行政执法监督。一是4月10日、5月6日分别召开规范涉企执法专题会，明确任务分工、时间节点和资料报送等各项工作。二是全面落实“清单之外无检查”要求，梳理出全县29个涉企执法单位、287项涉企检查事项，形成涉企行政检查事项清单并实行动态备案管理，与投诉举报渠道一并在县政府网站上公示，积极接受社会监督。三是持续开展“整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”民生实事专项行动，制定印发《深泽县规范涉企行政执法专项行动实施方案》，在全县范围内整治涉企行政执法问题，规范涉企行政执法行为。四是召集19家民营企业代表召开“民营企业座谈会”，充分宣讲行政执法制度政策与举报渠道，深入了解企业难题诉求，为企业提供政策指引与维权途径。五是开展“送法入企”活动，为30余家企业宣讲涉企行政执法制度政策，并为企业加挂“48110”投诉举报宣传牌，进一步做优法治化营商环境。六是联合县纪委、县法院、县财政局及公职律师代表，联合组建工作专班，对全县23个执法单位2021年以来已结案的行政处罚案卷开展集中评查，累计评查案卷1404份，针对评查发现的问题，逐一制发督办函反馈相关单位，责令限期查漏补缺、整改到位；七是在全省司法行政系统率先申请尾号为“48110”的固话号码（83548110）作为涉企执法投诉举报电话向企业和社会公开，并通过联合专业第三方技术公司，深度融合人工智能、大数据等现代信息技术，推动“司法110”从“电话受理+基础制度规范”的1.0初级版本，向“技术赋能+全链智能”的2.0升级版本迭代进阶，从而不断完善“司法110”投诉举报机制，拓展线上投诉举报渠道，实现投诉举报受理、转办、督办、反馈全流程数字化。八是建立健全法治政府建设督导检查机制，综合运用定期检查与不定期抽查方式倒逼责任落实。县司法局联合县委、县政府督查室在数政局综合服务大厅开展“驻点式”督导，通过实地查看、暗访模拟、询问群众等方式，重点对窗口办事人员的服务态度、业务水平和工作形象进行综合评查，对发现的问题及时发送通报并督促整改。九是线上依托12345平台数据共享，对执法行为进行实时动态监测，通过平台共核查问题线索1550条，发现并纠正违规执法行为5起。线下在人社局、市场监管局开展“双随机、一公开”执法检查时，指派执法监督专员实施“伴随式”现场督导，确保执法过程公开透明、规范公正。十是结合市司法局要求和深泽县实际，制定印发乡镇行政处罚事项赋权指导清单（2025年版），明确下放乡镇的行政处罚事项10项，较2024年版减少7项，后续加强行政执法监督，确保收放事项有序衔接，进一步优化基层执法职权配置，提升基层执法效能。

（四）强化执法培训。一是组织全县行政执法单位350余名行政执法人员开展行政执法专题培训班，并观看警示教育片。二是组织各行政执法单位行政执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班”2次，深入践行习近平法治思想，提升行政执法人员能力水平。三是抽取各单位执法人员进行法律知识测试1次，以“以考促学”的方式激励执法人员不断提升学习深度与广度，持续更新法律知识储备。四是严格落实行政执法主体和人员资格管理制度，组织现有持有执法证、监督证人员及今年新申请证件人员开展公共法律知识专题培训，同步组织线下闭卷考试。今年新增办理行政执法证件51个、监督证件23个，通过“培训+考试”双轮驱动，着力提升行政执法人员业务能力，进一步规范行政执法行为。

（五）推进行政复议体制改革。一是进一步提高行政复议办案质量，提升行政复议公信力，严格落实《中华人民共和国行政复议法》规定，2025年共收到复议申请171件，受理166件，办结162件。二是支持人民法院依法受理和审理行政案件，协调组织县政府行政应诉案件6件，行政机关负责人出庭应诉率100%。三是针对行政复议中发现的行政机关共性问题和投诉举报等高频案件，制定了《行政复议共性问题办理规范与法治化提升指引》，以“典型问题+处理建议”形式精准指导，从源头提升行政机关依法行政水平。四是6月4日、9月9日，先后组织开展两次行政复议专题培训。培训以案例拆解、法条解读为主要形式，帮助参训人员精准掌握行政复议案件办理中的问题解决路径与实操技巧，切实将培训所学转化为提升行政复议工作质效的有力抓手。五是11月10日，组织召开了全县法治政府建设与行政审判联席会议，会上听取了全县法治政府建设、行政诉讼、行政复议工作推进情况汇报；市场监管局、公安局、大桥头镇政府等单位，围绕“规范行政行为、推动行政争议实质性化解”主题作经验交流发言。会议进一步深化府院协调联动机制，为全县法治建设筑牢基础、强化支撑。

（六）深入开展法治宣传教育。一是以“严守涉企检查红线打造公平营商蓝天”为主题，开展政策入企宣讲18场，面对面解答咨询60余次，覆盖千余名员工。二是以“八五”普法引领法治宣传教育，印发《2025年普法依法治理工作要点及责任分工》以及“每月一主题”普法宣传活动通知，举办“民法典点亮深泽”“12·4宪法宣传日”等活动70余场，提高了群众的法治意识。三是制定了《深泽县宋家庄红色法治文化宣传教育基地实施方案》，着力打造宋家庄大战遗址“红色＋法治”宣传教育基地，让历史红色文化与现代法治精神交相辉映，使参观者在缅怀革命先烈的同时增强法治意识，树立法治信仰。

（七）加强规范性文件管理监督。一是认真贯彻落实《河北省规范性文件管理办法》相关规定，对我县规范性文件进行专项清理，并将清理结果和反馈意见进行了汇总：其中县级规范性文件符合相关规定继续有效的4件，废止的1件。二是制定《深泽县2025年度重大行政决策事项目录》并在深泽县人民政府网站公布，明确重大行政决策的范围、程序和责任，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是组织协调县政府法律顾问参加政府常务会10次，参与重大行政决策、合同合法性文件审核58件。

（八）促进公共法律服务提质增效。一是县公共法律服务中心设立未成年人法律援助“绿色通道”，实现未成年人申请法律援助“零等待”。拓展基层服务平台，建立以基层司法所为依托的6个法律援助工作站，形成我县网络化的法律援助体系。通过对案件采取全程跟踪、参加旁听庭审、开展案件质量同行评估、回访受援人、征求办案机关意见等方式，确保法律援助案件办理质量。加强案件质量督导考核，对重大疑难案件实行集体讨论、全程跟踪、重点督办。二是2025年办理民事申请类法律援助案件59件，受援69人；办理刑事通知辩护类法律援助案件117件，受援117人；办理刑事认罪认罚法律帮助案件207件，受援207人。

（九）扎实推进维护社会安全稳定。一是持续规范社区矫正工作。2025年新接收社区矫正对象121人，期满解除矫正161人，共办理社会调查133件，未出现脱漏管情况，所有刑满释放人员完成核查率、安置率、帮教率均为100%。二是针对性、具体性、多样性开展矫正对象培训教育工作，六个乡镇司法所共开展警示教育会70余次，参加公益活动80余次，促进矫正对象行为矫治，助力增强志愿服务意识。

（十）加强社会矛盾纠纷行政预防调处。一是组织人民调解员入驻综治中心，通过专职调解员入驻形式，吸纳全国模范调解员、全省金牌调解员、优秀调解员入驻县社会治安综合治理中心，高效化解矛盾纠纷；运用联调联动纠纷化解模式，充分发挥“行业枫桥”作用，各行业专业性调委会根据需要入驻综治中心，一站式化解矛盾纠纷。二是2025年共调解矛盾纠纷830起，调解成功813起；诉调对接成功5起；排查矛盾纠纷500余次；行专调委会共排查化解矛盾纠纷68起，调解率与成功率均达到100%。

二、取得的成效及亮点工作

（一）体制改革创新突破。一是我县《规范性文件统一发布与执法信息公开案例》作为典型案例被省政府办公厅编撰的《河北省政务公开典型案例》刊登，政务公开工作得到省领导充分肯定。二是成功创建“行政复议繁简分流”省级试点（全省16家，全市仅3家），构建了“法定必简+建议选简+繁案精审”工作体系；总结形成的《五维聚力破解行政复议难题》典型做法，在全市第二期司法行政擂台上作经验发言并全市推广。三是获批省级行政调解清单制度试点（全省10家，全市仅1家），制定了《深泽县行政调解职责指导清单（试行）》，相关经验在张家口举办的全省行政调解试点工作座谈会上进行了交流，并获《河北日报》《石家庄日报》等平台报道。四是持续强化乡村“法律明白人”队伍专业化建设，系统组织开展专题培训与能力测试，以学促练提升队伍法律素养。我县代表队在石家庄市首届乡村“法律明白人”法律知识竞赛中荣获三等奖，以赛促干进一步夯实了基层法治工作人才基础。

（二）数字法治赋能增效。一是畅通网络投诉举报通道，群众可通过网络平台对违规执法行为投诉举报。二是依托行政执法监督平台核查线索，纠正违规执法。三是打造深泽县司法行政系统标志性号码（司法110），在全省司法行政系统第一家申请尾号为“48110”的涉企行政执法投诉热线，相关经验获《河北法治报》《石家庄日报》及市委、市政府内部刊物专题报道。

（三）稿件提质多维刊发。聚焦普法宣传质效提升，精心策划打造系列精品宣传稿件，其中“普法宣传进校园，守护青春促成长”“点亮普法之光”“深泽县开展4.15国家安全日宣传教育活动”“双日联动，法治保障N次方”等一批主题鲜明、内容鲜活的普法宣传稿件，凭借扎实的内容质量和突出的宣传实效，分别在国家一类新闻网站-民主与法制网、河北法治网、河北日报、市司法局普法工作简报、全面依法治市工作简报等上级媒体刊发，进一步扩大了普法宣传覆盖面和影响力。

（四）争创民主法治示范村。将留村乡北羊村争创“全国民主法治示范村”工作，确立为推进法治建设的核心抓手与重点标杆任务，精准谋划、靶向施策，系统推进创建工作落地见效。在县领导悉心指导下，我县组建专项工作专班牵头推进，先后多次赴省司法厅、市司法局专题汇报、沟通对接、争取支持，最终北羊村成功入围“全国民主法治示范村”评选。尤为突出的是，创建期间高标准制作的北羊村民主法治建设宣传片及资料汇编，以详实的内容呈现、规范的体例编排为创建工作提供了坚实支撑，该做法得到市司法局的充分认可与高度评价。

三、2026年工作谋划

虽然在推进法治建设工作中取得了一定成绩，但对标上级要求和人民群众新期待，还需进一步完善。2026年，县司法局将继续按照县委、县政府的部署要求，补足短板，夯实基础。一是继续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持把习近平法治思想作为推动法治政府建设工作的根本遵循和行动指南，进一步加强党的全面领导。二是学习借鉴先进地市的经验做法，学习工作方法和法治政府建设的优秀制度，统筹推进法治深泽、法治政府、法治社会一体建设。三是高质量提升公共法律服务水平，深化便民服务内容，创新便民服务举措，为经济发展提供法治保障。四是持续做好人民调解工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”  ，力争将矛盾纠纷化解在萌芽。

深泽县司法局         

                                                                                                                            2026年1月20日