深泽县消防救援大队2026年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为全面落实《中华人民共和国消防法》及《石家庄市市场监管系统2026年“双随机、一公开”监管工作实施方案》各项要求，进一步规范消防监督检查行为，提升消防监管效能，优化营商环境、维护辖区消防安全形势稳定，结合本辖区消防安全实际，制定本方案。
一、工作目标
持续规范消防监督检查，提升检查效能，深入推进“双随机、一公开”监管常态化、精细化、智能化。推动消防系统内部与相关行业部门的联合抽查常态化，避免重复检查、多头检查；推行非现场检查，减少入企、入单位频次；深化信用风险分类管理，实施差异化、靶向化抽查，实现对守法者“无事不扰”，对违法者“无处不在”。
二、主要任务
（一）优化完善工作平台运用。
加强对河北省双随机执法监管平台（以下简称省监管平台）的操作培训，确保所有行政检查全过程高效、准确录入。实现检查结果后续处置与列入经营异常名录、信用修复等环节有效衔接，形成“检查—处理—公示—修复”管理闭环。
（二）规范管理“一单两库”。
1.动态更新抽查事项清单：根据法律法规立改废情况及省市局清单，动态调整并公示本级随机抽查事项清单，明确检查依据、内容与要求，确保清单之外无检查。
2.精准维护检查对象名录库：及时在省监管平台认领新增检查对象，实施标签化管理。结合单位性质、火灾危险性、建筑类型等进行分类标注，结合信用分类标注，实现监管对象精准索引。
3.优化执法人员名录库：及时更新消防执法人员信息，按业务专长、执法资质、回避范围等分类标注，实现“人、事”精准匹配。
（三）科学制定与实施抽查计划。
1.统筹制定计划：依据上级部署和法定职责，结合辖区行业特点与火灾风险状况，科学制定年度抽查计划，及时向社会公示。年度抽查比例应符合上级规定要求，确保消防安全重点单位监管覆盖面。
2.规范组织实施：严格执行“扫码入企”制度，出示执法证件，主动接受检查对象评价。严格按照计划时限开展检查，杜绝任务超期。规范使用执法记录仪，实现全过程留痕。
3.强化结果处置与闭环衔接：对检查结果的认定须依法、严谨、准确，确保程序规范、证据完整。对检查中发现的火灾隐患和违法行为，必须严格按照《中华人民共和国消防法》及《消防监督检查规定》等法律法规进行处理，做到检查结果公示、后续监管与信用惩戒有效衔接，实现闭环管理。
（四）深化联合抽查与差异化监管。
坚持“应合尽合、应联尽联”，发挥消防安全综合监管牵头作用，统筹推进消防系统内及与住建、教育、卫健、市场等相关部门的跨部门联合抽查，深化“一业一查”模式。根据经营主体信用风险分类结果，实施差异化抽查：对信用风险低、火灾风险小的单位，除法律法规另有规定外，本年度内原则上不重复抽查；对火灾风险大的单位提高抽查比例和频次。
（五）推行非现场检查。
对可通过远程监测、数据自动校验、风险预警等方式实现有效监管的事项，积极推行非现场检查。探索建立非现场检查程序规则，最大限度减少现场检查比例，减少对单位正常经营的干扰。
（六）开展风险靶向抽查。
结合投诉举报、舆情监测、风险预警及日常监管中发现的多发、易发风险隐患，组织开展靶向抽查。重点关注“九小场所”、人员密集场所、仓储物流等高风险线索，依法加大问题处置与惩戒力度，防范区域性、行业性风险。
三、工作要求
（一）加强统筹协调与督导。
大队办公室牵头组织“双随机、一公开”工作落实，定期开展抽查回访。对抽查检查走形式、随意录入检查结果、录入不规范等问题，进行督促整改，确保工作实效。
（二）严肃检查纪律。
严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求，坚决杜绝任性检查、运动式检查和变相检查。对随意录入或修改检查结果、超期未完成抽查任务的，依法依规严肃处理，必要时进行约谈通报。
一、工作目标
持续规范消防监督检查，提升检查效能，深入推进“双随机、一公开”监管常态化、精细化、智能化。推动消防系统内部与相关行业部门的联合抽查常态化，避免重复检查、多头检查；推行非现场检查，减少入企、入单位频次；深化信用风险分类管理，实施差异化、靶向化抽查，实现对守法者“无事不扰”，对违法者“无处不在”。
二、主要任务
（一）优化完善工作平台运用。
加强对河北省双随机执法监管平台（以下简称省监管平台）的操作培训，确保所有行政检查全过程高效、准确录入。实现检查结果后续处置与列入经营异常名录、信用修复等环节有效衔接，形成“检查—处理—公示—修复”管理闭环。
（二）规范管理“一单两库”。
1.动态更新抽查事项清单：根据法律法规立改废情况及省市局清单，动态调整并公示本级随机抽查事项清单，明确检查依据、内容与要求，确保清单之外无检查。
2.精准维护检查对象名录库：及时在省监管平台认领新增检查对象，实施标签化管理。结合单位性质、火灾危险性、建筑类型等进行分类标注，结合信用分类标注，实现监管对象精准索引。
3.优化执法人员名录库：及时更新消防执法人员信息，按业务专长、执法资质、回避范围等分类标注，实现“人、事”精准匹配。
（三）科学制定与实施抽查计划。
1.统筹制定计划：依据上级部署和法定职责，结合辖区行业特点与火灾风险状况，科学制定年度抽查计划，及时向社会公示。年度抽查比例应符合上级规定要求，确保消防安全重点单位监管覆盖面。
2.规范组织实施：严格执行“扫码入企”制度，出示执法证件，主动接受检查对象评价。严格按照计划时限开展检查，杜绝任务超期。规范使用执法记录仪，实现全过程留痕。
3.强化结果处置与闭环衔接：对检查结果的认定须依法、严谨、准确，确保程序规范、证据完整。对检查中发现的火灾隐患和违法行为，必须严格按照《中华人民共和国消防法》及《消防监督检查规定》等法律法规进行处理，做到检查结果公示、后续监管与信用惩戒有效衔接，实现闭环管理。
（四）深化联合抽查与差异化监管。
坚持“应合尽合、应联尽联”，发挥消防安全综合监管牵头作用，统筹推进消防系统内及与住建、教育、卫健、市场等相关部门的跨部门联合抽查，深化“一业一查”模式。根据经营主体信用风险分类结果，实施差异化抽查：对信用风险低、火灾风险小的单位，除法律法规另有规定外，本年度内原则上不重复抽查；对火灾风险大的单位提高抽查比例和频次。
（五）推行非现场检查。
对可通过远程监测、数据自动校验、风险预警等方式实现有效监管的事项，积极推行非现场检查。探索建立非现场检查程序规则，最大限度减少现场检查比例，减少对单位正常经营的干扰。
（六）开展风险靶向抽查。
结合投诉举报、舆情监测、风险预警及日常监管中发现的多发、易发风险隐患，组织开展靶向抽查。重点关注“九小场所”、人员密集场所、仓储物流等高风险线索，依法加大问题处置与惩戒力度，防范区域性、行业性风险。
三、工作要求
（一）加强统筹协调与督导。
大队办公室牵头组织“双随机、一公开”工作落实，定期开展抽查回访。对抽查检查走形式、随意录入检查结果、录入不规范等问题，进行督促整改，确保工作实效。
（二）严肃检查纪律。
严格落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求，坚决杜绝任性检查、运动式检查和变相检查。对随意录入或修改检查结果、超期未完成抽查任务的，依法依规严肃处理，必要时进行约谈通报。
2026年3月20日